Projektligji për Byronë Shtetërore për Verifikimin dhe Konfiskimin e Pasurisë së Pajustifikueshme ka shkaktuar kundërshtime mes deputetëve në Komisionin për Legjislacion. Përfaqësuesit e opozitës kanë vënë në pikëpyetje dispozita të tij dhe mënyrën se si mund të zbatohen, ndërsa deputetët e VV-së kanë mbrojtur procedurën e shqyrtimit, duke theksuar se afatet janë përmbushur dhe komentet janë marrë në trajtim.
Doarsa Kica-Xhelili, deputete e LDK-së, ka kundërshtuar nxitimin për miratimin e një ligji me këtë rëndësi. Ajo u ka kërkuar anëtarëve të Komisionit që, përpara se të vendosin nëse do ta votojnë projektligjin, të marrin parasysh problemet që, sipas saj, mbeten të pazgjidhura.
Të lidhura
None found
Si shqetësim të parë, Kica-Xhelili ka renditur procedurën e zgjedhjes së drejtorit të Byrosë, e cila, sipas saj, nuk ka pësuar ndryshime. Ajo ka shpjeguar se mjafton shumica e thjeshtë e deputetëve që marrin pjesë në votim, çka do të thotë se, nëse të pranishëm janë 61 deputetë, drejtori mund të zgjidhet me 31 vota.
Deputetja ka ngritur gjithashtu çështjen e specializimit të gjyqtarëve. Sipas saj, projektligji e kërkon këtë për gjyqtarët e shkallës së parë, por jo për ata të Apelit, ndonëse pikërisht shkalla e dytë duhet të shqyrtojë bazueshmërinë e kërkesës së shkallës së parë dhe të vendosë nëse vendimi i saj duhet të rrëzohet.
Një tjetër vërejtje e Kica-Xhelilit lidhej me përvojën profesionale të personave që do të përzgjidhen si anëtarë të Byrosë. Ajo ka thënë se kishin këmbëngulur për së paku 7 vite punë profesionale dhe se ministria fillimisht kishte premtuar shqyrtimin e kërkesës, ndërsa të mërkurën ishte arritur pajtim për 7 vite. Megjithatë, sipas saj, sot ishte paraqitur ideja që kriteri të kthehej në 5 vite.
Duke vënë në dukje mungesën e përfaqësuesve të ministrisë në mbledhjen e sotme, ajo e ka cilësuar skandaloze të konsiderohej e tepërt një përvojë pune profesionale prej 5 vitesh për anëtarët e Byrosë.
Kica-Xhelili ka kundërshtuar edhe ruajtjen e pragut prej 25 mijë eurosh për nisjen e verifikimit. Ajo ka rikujtuar se kjo çështje ishte ngritur të mërkurën, por nuk ishte pranuar, ndërkohë që ministria kishte mbetur të sillte ndryshimet javën tjetër. Pavarësisht kësaj, mbledhja ishte caktuar për sot. Sipas deputetes, pragu mbetet i njëjtë, megjithëse verifikimi përfshin pasurinë e 18 viteve të kaluara, duke filluar nga viti 2008 e tutje, dhe periudha që do të mbulohet do të zgjatet në të ardhmen.
Besnik Tahiri, deputet i Aleancës, është ndalur te mundësia që pasuria e një zyrtari të verifikohet edhe pasi ai të jetë larguar nga funksioni publik. Ai ka paralajmëruar se disa dispozita rrezikojnë ta kthejnë procesin nga hetim në atë që e ka cilësuar persekutim, me ndërhyrje në jetën private.
Për ta ilustruar shqetësimin, Tahiri ka marrë si shembull veten dhe bashkëbiseduesit, duke thënë se pas përfundimit të mandatit të deputetit një person mund të gjejë një punë tjetër. Sipas tij, dispozitat i japin mundësi cilitdo hetues të shqyrtojë për 5 vjet se çfarë bën dhe ku punon ky person, edhe pse ai tashmë vepron si privat.
Tahiri ka argumentuar se kushdo që lë detyrën e zyrtarit të lartë publik, në cilindo vend të botës, kthehet në person fizik privat dhe vendos vetë për veprimtarinë e tij, qoftë të mbjellë speca në fushë apo të punojë jashtë. Ai ka vënë në dyshim arsyen për të cilën Byroja duhet të nisë hetime ndaj tij mbi bazën e një lajmërimi, duke e quajtur një veprim të tillë persekutim dhe jo hetim.
Nga ana tjetër, kryetari i Komisionit për Legjislacion, Vigan Qorrolli, ka deklaruar se procedura është zhvilluar brenda afateve të kërkuara. Ai ka sqaruar se periudha e detyrueshme prej 15 ditësh mes dy leximeve është përmbushur dhe se ftesat për pjesëmarrje janë bërë vazhdimisht, në frymë kolegjiale.
Sipas Qorrollit, synimi kishte qenë që i gjithë drafti të përfundohej të mërkurën dhe grupi punues ta mbyllte angazhimin që në ditën e parë. Meqë kjo nuk ishte arritur deri në përfundimin e orarit, pjesa e mbetur ishte lënë për sot. Ai ka shtuar se ishte përfunduar edhe puna e pjesës së parë të paradites dhe se, sipas vlerësimit të tij, të gjitha vërejtjet ishin adresuar.
Kryetari i Komisionit ka theksuar se propozimet e deputetit të Partisë Demokratike që kishte paraqitur amendamentet, si dhe ato të përfaqësuesve të Gjykatës Supreme dhe shoqërisë civile, ishin shqyrtuar me hollësi, një nga një. Ai ka këmbëngulur se asnjë koment, vërejtje, sugjerim apo amendament nuk ishte anashkaluar dhe se trajtimi ishte bërë me seriozitetin më të madh.
Qorrolli ka thënë se ligji ishte kaluar nen për nen, me kujdes të veçantë ndaj pjesës kryesore, materiale të çështjes. Ai ka përmendur edhe pranimin me konsensus të një amendamenti të propozuar nga shoqëria civile, duke e vlerësuar atë si ndërhyrje të drejtë dhe duke pohuar se ligji i përmbush të gjitha standardet.
Në sqarimin e raportit ndërmjet konfiskimit civil dhe atij penal, Qorrolli i është referuar opinionit të Komisionit të Venecias. Sipas tij, vetë Komisioni e ka trajtuar çështjen dhe ka përcaktuar se këto dy procese nuk mund të ndërlidhen.
Ai ka shpjeguar se të dhënat e mbledhura gjatë procedurës në Byro, të cilat i përcillen gjykatës kompetente për konfiskim civil, mund të ringrihen ose të ripërdoren në rastet kur gjykata apo prokurori nisin hetime sipas detyrës zyrtare. Njëkohësisht, duke iu referuar sërish Venecias, Qorrolli ka theksuar se të dhënat e përdorura në konfiskimin civil nuk mund të përdoren në procedurë penale. Ai ka shtuar se edhe një pjesë e deklarimit të Kica-Xhelilit e pranonte si të rregullt këtë aspekt.
Në mbrojtje të projektligjit është shprehur edhe deputeti i Lëvizjes Vetëvendosje, Adnan Rrustemi. Ai e ka cilësuar atë si projektligjin që ka kaluar më së shumti diskutime dhe shqyrtime në forume e nivele të ndryshme që nga shpallja e pavarësisë së Kosovës.
Rrustemi ka thënë se, megjithëse nuk përjashton mundësinë të ketë ndonjë rast tjetër, beson se nuk ka projektligj që të jetë shqyrtuar në 2 lexime gjatë 3 legjislaturave, të jetë votuar 2 herë në 2 lexime, të jetë trajtuar 2 herë nga Gjykata Kushtetuese dhe 3 herë nga Komisioni i Venecias, e të vazhdojë të jetë sërish në diskutim.
Ai u ka rikujtuar deputetëve kundërshtues se në disa prej këtyre fazave projektligji kishte marrë edhe mbështetjen dhe votën e tyre. Sipas Rrustemit, teksti i tanishëm nuk përmban ndryshime thelbësore që ta dallojnë nga versioni i votuar para 1 viti apo nga ai që LDK-ja kishte mbështetur kur ishte hedhur për herë të parë në votim.
