Members of parliament, representatives of public institutions, civil society organizations, experts, and representatives of the international community took part in the discussion.

At the close of the discussion, participants agreed that the upcoming reform must go beyond merely procedural changes and aim to build a modern public procurement system based on performance, integrity, risk management, and the strategic use of public spending.

According to KDI, this reform process should be supported by modernizing the legal framework, strengthening institutional capacities, developing the Procure-to-Pay (P2P) system, managing integrity and risk, orienting the system toward performance, and promoting sustainable procurement.

Opening the roundtable, KDI Program Manager Florent Spahija said that public procurement should not be treated only as an administrative procedure, but as an instrument that directly affects citizens’ lives.

“When public projects fail or do not respond to citizens’ needs, then we have failed to create value from public money. The debate on procurement should focus on the results and impact of public investments,” Spahija said.

KDI researcher Diana Metushi Krasniqi pointed out that although Kosovo has made progress in digitalization and transparency, the upcoming reform must address the system’s structural weaknesses.

“The last comprehensive reform was carried out in 2011, while the changes made in 2015-2016 were mainly technical. Later reform efforts were not finalized, while the exclusion of civil society from the new working group created in January 2026 raises concerns about the inclusiveness of the process,” she said.

According to the analysis presented by KDI, public procurement reform must change the existing approach by shifting the focus from transparency to performance, from tendering to full procurement cycle management, and from the formal observance of procedures to creating value for public money and concrete results for citizens.

During the discussion panel, MP Eliza Hoxha underlined the need to separate purchasing functions from procurement functions, create a State Price Catalogue, and integrate the gender dimension into public procurement processes.

On the other hand, MP Janina Ymeri expressed concern over poor contract management and the lack of accountability in institutions.

“Poor contract management and the lack of accountability remain among the main risks to public finances,” Ymeri said.

Albulena Nrecaj from INPO stressed that Kosovo’s legal framework is largely aligned with European Union directives, but its implementation in practice continues to remain a challenge.

“The Public Procurement Law is largely harmonized with European Union directives, while the main challenge remains implementation in practice and the lack of institutional accountability for violations and omissions,” Nrecaj said.

The activity was organized by the Kosovo Democratic Institute (KDI) with the support of the European Union.

The post KDI calls for a fundamental reform of public procurement, with emphasis on the impact and value of investments appeared first on Albeu.com.

Në këtë diskutim morën pjesë deputetë, përfaqësues të institucioneve publike, organizata të shoqërisë civile, ekspertë, si dhe përfaqësues të komunitetit ndërkombëtar.

Në mbyllje të diskutimit, pjesëmarrësit u pajtuan se reforma e ardhshme duhet të tejkalojë ndryshimet thjesht procedurale dhe të synojë ndërtimin e një sistemi modern të prokurimit publik, të mbështetur në performancë, integritet, menaxhim të rrezikut dhe përdorim strategjik të shpenzimeve publike.

Sipas KDI-së, ky proces reformues duhet të mbështetet në modernizimin e kuadrit ligjor, forcimin e kapaciteteve institucionale, zhvillimin e sistemit Procure-to-Pay (P2P), menaxhimin e integritetit dhe rrezikut, orientimin drejt performancës dhe nxitjen e prokurimit të qëndrueshëm.

Duke e hapur tryezën, menaxheri i programeve në KDI, Florent Spahija, u shpreh se prokurimi publik nuk duhet trajtuar vetëm si një procedurë administrative, por si një instrument që ndikon drejtpërdrejt në jetën e qytetarëve.

“Kur projektet publike dështojnë ose nuk i përgjigjen nevojave të qytetarëve, atëherë kemi dështuar të krijojmë vlerë nga paratë publike. Debati për prokurimin duhet të fokusohet te rezultatet dhe ndikimi i investimeve publike”, deklaroi Spahija.

Hulumtuesja e KDI-së, Diana Metushi Krasniqi, vuri në dukje se, ndonëse Kosova ka shënuar përparim në digjitalizim dhe transparencë, reforma e ardhshme duhet të merret me dobësitë strukturore të sistemit.

“Reforma e fundit gjithëpërfshirëse është realizuar në vitin 2011, ndërsa ndryshimet e viteve 2015-2016 kanë qenë kryesisht teknike. Përpjekjet e mëvonshme për reformë nuk janë finalizuar, ndërsa përjashtimi i shoqërisë civile nga grupi i ri punues i krijuar në janar 2026 ngre shqetësime për gjithëpërfshirjen e procesit”, tha ajo.

Sipas analizës së paraqitur nga KDI, reforma në prokurimin publik duhet ta ndryshojë qasjen ekzistuese, duke e zhvendosur vëmendjen nga transparenca te performanca, nga tenderimi te menaxhimi i plotë i ciklit të prokurimit, si dhe nga respektimi formal i procedurave te krijimi i vlerës për paranë publike dhe rezultatet konkrete për qytetarët.

Gjatë panelit të diskutimit, deputetja Eliza Hoxha nënvizoi nevojën për të ndarë funksionet e blerjes nga ato të prokurimit, për të krijuar një Katalog Shtetëror të Çmimeve dhe për të integruar dimensionin gjinor në proceset e prokurimit publik.

Nga ana tjetër, deputetja Janina Ymeri shprehu shqetësim për menaxhimin e dobët të kontratave dhe mungesën e llogaridhënies në institucione.

“Menaxhimi i dobët i kontratave dhe mungesa e përgjegjësisë mbeten ndër rreziqet kryesore për financat publike”, tha Ymeri.

Albulena Nrecaj nga INPO theksoi se kuadri ligjor i Kosovës është në masë të madhe i përafruar me direktivat e Bashkimit Evropian, por zbatimi i tij në praktikë vazhdon të mbetet sfidë.

“Ligji i Prokurimit Publik është kryesisht i harmonizuar me direktivat e Bashkimit Evropian, ndërsa sfida kryesore mbetet zbatimi në praktikë dhe mungesa e përgjegjësisë institucionale për shkeljet dhe lëshimet”, deklaroi Nrecaj.

Aktiviteti u organizua nga Instituti Demokratik i Kosovës (KDI) me mbështetjen e Bashkimit Evropian.

The post KDI bën thirrje për reformim rrënjësor të prokurimit publik, me theks te efektet dhe vlera e investimeve appeared first on Albeu.com.